针对培训“走过场”专项整治及日常培训监管中遇到的问题,加快修订《特种作业人员安全技术培养和训练考核管理规定》等部门规章,在制度层面实施
组织修订《安全生产培训机构门槛》行业强制性标准,从培训机构的规章制度、师资力量、教学管理、培训场地、设备设施、线上培训等方面明确了基础要求。该标准出台后,应急管理部将在全国范围组织并且开展一轮培训机构全覆盖核查,坚决淘汰不符合门槛的培训机构,切实提升培训机构能力水平。
组织修订电工、高处作业等特种作业考试题库,2024年1月份将正式启用修订后的考试题库进行全国统一考试。之后将按照每年题库更新10%的要求修订考试题库,持续提升考试题库质量。
应急管理部正在组织研究起草安全生产考试标准化建设规范,从软硬件方面提升和考试点的建设标准和管理上的水准,有效发挥考试的“指挥棒”作用。督促指导各地加强考试工作,规范和考试点管理,建强考务队伍,严肃考风考纪,严格考核把关,推动考试质量上台阶。
聚焦电气焊作业存在的供需不平衡、无证人员较多、违规作业频发等明显问题,坚持关口前移、数字赋能,研究构建“互联网+特种作业人员管理服务”系统,实现作业报告、培训服务、供需对接、分析研判等8项功能,创新电气焊作业人员监管服务模式。目前正在浙江省、福建省和无锡市开展系统试点,明年将在全国推广应用。
实施10余年来,随着发展,很多条款已经不适应和不符合国情,例如:一些作业定义不清楚,要重新界定范围;一些作业不再高危,需要取消纳入特种作业范围;一些作业已经变为高危领域,需要归为特种作业;如报考条件需要优化;办理流程需要改善;题库老旧,部分法规类考题已经过时等,迫切地需要进行修订改革。
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